隆冬暖陽(yáng)，照耀在瑪納斯縣廣東地鄉(xiāng)廣豐村的田野上，處處是明亮的色彩，正如人們心中涌動(dòng)的希冀。“這片農(nóng)田非常適合種植棉花。”2021年12月21日，廣豐村種植大戶羅成輝通過瑪納斯縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心“云平臺(tái)”流轉(zhuǎn)了村里的1253畝土地，他說，線上競(jìng)拍公開透明，規(guī)范有序，且大大節(jié)約了時(shí)間成本。

　　“過去村里農(nóng)戶不了解行情，流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍偏低。掛網(wǎng)交易之前的3年里，村集體用地和村民責(zé)任田承包價(jià)分別是每畝550元和700元?！爆敿{斯縣廣東地鄉(xiāng)廣豐村黨支部書記、村委會(huì)主任趙永生告訴記者，這次流轉(zhuǎn)的土地大部分是村民的責(zé)任田，還有一些村集體用地。15名競(jìng)拍者同時(shí)掛網(wǎng)線上競(jìng)價(jià)，村集體用地和村民責(zé)任田成交價(jià)達(dá)每畝1402元和1602元，不僅提高了土地利用率，也增加了農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)收益。

　　在交易過程中，瑪納斯縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心堅(jiān)持信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，首先對(duì)土地面積、土地用途、流轉(zhuǎn)類型、指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行一次公示，成交后再對(duì)成交價(jià)格等相關(guān)信息進(jìn)行二次公示，整個(gè)交易過程由政府全程監(jiān)管。

　　“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易‘云平臺(tái)’具備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的溢價(jià)優(yōu)勢(shì)，土地掛網(wǎng)后，農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被快速激活，通過專業(yè)的市場(chǎng)化托管運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)增值。”瑪納斯縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心工作人員唐建琴說。

　　和瑪納斯縣一樣，我州其他縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地也被“喚醒”，分散閑置的農(nóng)村集體資產(chǎn)被集中盤活，資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)大幅增值。

　　從2017年底至2021年11月，通過農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)登記土地面積超過700萬畝，交易金額突破80億元，農(nóng)牧民登記注冊(cè)用戶達(dá)39萬人（戶），為農(nóng)戶和相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體提供網(wǎng)上銀行貸款服務(wù)120余億元，為全疆推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革數(shù)字化建設(shè)打造了樣板。

　　我州是糧食生產(chǎn)大州。今年，全州糧食作物播種面積達(dá)到337.7萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在164.3萬噸。近年來，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多、農(nóng)村集體資產(chǎn)閑置、供需不對(duì)稱、交易不規(guī)范、無法實(shí)現(xiàn)溢價(jià)等問題日益突出，如何盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置，顯得尤為迫切與重要。

　　自2017年底以來，隨著全州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“云交易”的全面推進(jìn)，用大數(shù)據(jù)盤活了人、地、錢三要素，催生了一批有實(shí)力、現(xiàn)代化的種植大戶，引進(jìn)培育了大量新型經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從零散化向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，全面提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為鄉(xiāng)村振興注入了動(dòng)力與活力。

　　州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)將土地基礎(chǔ)信息、權(quán)屬信息、流轉(zhuǎn)信息、交易信息和綜合服務(wù)融為一體，使全州農(nóng)村土地交易行為全程處于平臺(tái)監(jiān)管之下，能夠有效增強(qiáng)土地交易行為的規(guī)范，減少糾紛隱患。同時(shí)，為拓展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果運(yùn)用，加快推進(jìn)承包信息平臺(tái)互聯(lián)互通，成功將確權(quán)數(shù)據(jù)接入州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)由村到州數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。

　　目前，州農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)已完成對(duì)接全州確權(quán)脫密基礎(chǔ)數(shù)據(jù)570萬畝，并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過交易中心流轉(zhuǎn)土地，對(duì)集中流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的，可向交易中心申請(qǐng)頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證，為開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作奠定了基礎(chǔ)。

　　為緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決抵押難、融資難、無抵押物等問題，我州在呼圖壁縣實(shí)施全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，積極與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理程序，建立“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)審核、產(chǎn)權(quán)交易中心登記”備案登記制度，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資。截至目前，全州各級(jí)交易中心已累計(jì)為貸款需求農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體辦理土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證624本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款7.5億元。（記者 王薇 通訊員 阮桂云）