開好局，起好步。烏魯木齊優(yōu)化營商環(huán)境迎來了新的出發(fā)。2月22日，烏魯木齊市召開優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)布會，吹響了打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”的沖鋒號。

　　開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。一季度是全年工作的起步之季，烏魯木齊以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責(zé)任　　感，搶開局、拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展，持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上見行動、出實招。

　　以營商“軟”環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展“硬”支撐。今年，烏魯木齊市深入推進(jìn)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境綜合改革試點，力爭三年內(nèi)在企業(yè)開辦、政務(wù)服務(wù)、項目建設(shè)、財產(chǎn)登記、企業(yè)納稅等27個方面形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果和改革經(jīng)驗，構(gòu)建形成與首府高水平開放相適應(yīng)、與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)相匹配的營商環(huán)境，營造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的良好氛圍，更好激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，為促進(jìn)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展積蓄強大動能、提供堅實保障。

　　見行動、出實招，必須堅持問題導(dǎo)向。查找問題存在的深層次原因，搬走優(yōu)化營商環(huán)境路上的“絆腳石”，努力把“問題清單”變成“落實清單”“滿意清單”。在“護(hù)商扶商”方面，烏魯木齊大力開展“紀(jì)企直通”專項行動和營商環(huán)境“進(jìn)百家·大排查”活動，深入走訪調(diào)研企業(yè)商戶390余家，收集并協(xié)調(diào)解決市場主體反映的突出問題209條。持續(xù)開展“陽光執(zhí)法”專項活動，全面推進(jìn)“線上+線下”一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)……在“便商利商”方面，大力開展“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”四減工作，實現(xiàn)辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上縮減70%以上，事項材料較2021年精簡30%以上，“最多跑一次”事項占比達(dá)91%……在“惠商富商”方面，圍繞市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化完善“企業(yè)開辦一窗通辦”平臺，實現(xiàn)全流程實時在線一體化辦理，企業(yè)開辦全流程時間壓縮至2個工作日內(nèi)……在“安商穩(wěn)商”方面，引導(dǎo)和促進(jìn)各類人才有效配置，不斷加大公共服務(wù)供給，繁榮夜間經(jīng)濟，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力……“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一件事一次辦”，這些“一”字是用戶思維、企業(yè)視角的直觀體現(xiàn)，折射出政府職能、服務(wù)方式、機關(guān)效能的整體性變革。

　　見行動、出實招，必須聚焦重點發(fā)力。烏魯木齊營商環(huán)境的“新春畫像”，最鮮明的氣質(zhì)莫過于——市場化、法治化、國際化。在深化市場化營商環(huán)境改革方面，通過持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦和注銷流程、進(jìn)一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等12個領(lǐng)域，推進(jìn)實施105項重點改革任務(wù)。在深化法治化營商環(huán)境改革方面，通過進(jìn)一步規(guī)范政府行為邊界、依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益、依法保護(hù)中小投資者等8個領(lǐng)域，推進(jìn)實施51項重點改革任務(wù)。在深化國際化營商環(huán)境改革方面，通過擴大市場開放水平、提高利用外資質(zhì)量、提升外向型產(chǎn)業(yè)競爭力等7個領(lǐng)域，推進(jìn)實施19項重點改革任務(wù)。把市場化作為鮮明主線，把法治化作為基礎(chǔ)保障，把國際化作為重要標(biāo)準(zhǔn)，扎實抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作的落地落實，推動優(yōu)化營商環(huán)境再上新水平。

　　見行動、出實招，必須要持之以恒，持續(xù)用力。營商環(huán)境只有更好、沒有最好，只要市場經(jīng)濟存續(xù)，營商環(huán)境就存在改進(jìn)空間。而市場主體是營商環(huán)境的最直接體驗者，數(shù)據(jù)顯示，2022年全市新設(shè)市場主體50102戶，其中企業(yè)18239戶，個體工商戶31810戶，農(nóng)民專業(yè)合作社53戶。

　　如今實招、真招、硬招接連推出、持續(xù)發(fā)力，彰顯了烏魯木齊厚植營商環(huán)境“沃土”的滿滿誠意。種下梧桐樹，引得鳳凰來。思想重視起來、責(zé)任扛起來、制度建起來，錨定目標(biāo)、真抓實干，持續(xù)用力、執(zhí)行有力，必定會吸引越來越多的市場主體相信烏魯木齊、選擇烏魯木齊、扎根烏魯木齊。 （王媛媛）