喀什海關(guān)關(guān)員在綜保區(qū)“一站式”業(yè)務(wù)大廳辦理通關(guān)業(yè)務(wù)。迪麗妮尕爾·迪麗夏提 攝

　　匯聚先鋒力量 共促區(qū)域發(fā)展

　　——記2023年全國(guó)“工人先鋒號(hào)”喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳

　　中新網(wǎng)新疆新聞4月28日電（林媛、尚小偉、戈名杰、張兆涵）窗明幾凈的業(yè)務(wù)大廳，辦事人咨詢聲、敲擊鍵盤(pán)聲、打印機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)聲，此起彼伏，一片繁忙景象……這就是獲得2023年“全國(guó)工人先鋒號(hào)”的喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳。

　　喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳于2021年1月19日設(shè)立，是集海關(guān)監(jiān)管、通關(guān)、查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫、保稅、緝私等8類48項(xiàng)業(yè)務(wù)為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。成立短短兩年多時(shí)間里，先后榮獲“全國(guó)三八紅旗集體”、自治區(qū)“工人先鋒號(hào)”、2016-2020年自治區(qū)普法工作先進(jìn)單位、自治區(qū)“人民滿意的公務(wù)員集體” 4項(xiàng)省部級(jí)及以上集體榮譽(yù)和全國(guó)海關(guān)“百名優(yōu)秀執(zhí)法一線科長(zhǎng)”等8個(gè)省部級(jí)個(gè)人榮譽(yù)。

　　成績(jī)的取得并非偶然?？κ埠ｊP(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的密碼就是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、堅(jiān)守初心如磐，以?shī)^進(jìn)之勢(shì)展先鋒之姿，把先鋒力量作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　吹響改革創(chuàng)新“先鋒號(hào)”

　　“用了這個(gè)小程序后，車輛出入喀什綜合保稅區(qū)卡口，用手機(jī)就能操作，卡口就會(huì)自動(dòng)抬桿，再也不用等著代理企業(yè)替我們辦手續(xù)?！?月28日，在喀什綜保區(qū)辦理完海關(guān)手續(xù)的喀什新松物流有限公司貨車司機(jī)雷廷彬難掩心中的喜悅。

喀什海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)車輛。喀什海關(guān)供圖

　　大膽試、大膽闖、自主改，喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳以敢闖先試的擔(dān)當(dāng)克服 “盆地意識(shí)”的局限，走出了一條開(kāi)拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的改革之路。他們集中攻堅(jiān)，協(xié)同喀什綜合保稅區(qū)管委會(huì)、中國(guó)電子口岸烏魯木齊數(shù)據(jù)分中心共同研發(fā)“喀什綜保區(qū)園區(qū)智慧物流管理系統(tǒng)”，對(duì)出入?yún)^(qū)車輛進(jìn)行智能引導(dǎo)、智能驗(yàn)核，實(shí)現(xiàn)“車牌秒識(shí)別”“一卡口全通行”和貨運(yùn)司機(jī)“零下零上”“不下車、不敲章”的通關(guān)新體驗(yàn)。截至4月28日，企業(yè)通過(guò)小程序申報(bào)車輛55935輛次。

　　“小程序”發(fā)揮“大作用”，既方便了貨車司機(jī)，也提高了通關(guān)效率。如今，走進(jìn)喀什綜合保稅區(qū)，一輛輛滿載貨物的車輛絡(luò)繹不絕，車輛雖多，但井然有序。司機(jī)們?cè)谑謾C(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，伴隨著系統(tǒng)屏幕上顯示“已驗(yàn)證通過(guò)”的提示，卡口抬桿，貨車隨即駛?cè)搿?/p>

　　這僅僅是喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳以“數(shù)字化”賦能通關(guān)效率提升的一個(gè)縮影。長(zhǎng)期以來(lái)，該大廳著力提升政務(wù)服務(wù)信息化水平，全面推行進(jìn)出口企業(yè)備案全網(wǎng)通辦，大幅度壓縮企業(yè)備案辦理時(shí)限，降低企業(yè)制度性成本；健全全流程一體化服務(wù)平臺(tái)，推出海關(guān)業(yè)務(wù)操作流程“碼上辦”二維碼，線下設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專區(qū)，通關(guān)宣傳欄、公告欄、電子顯示屏實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息“隨處可見(jiàn)”。

　　“我們依托數(shù)字化手段，積極對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，精準(zhǔn)落地、精確發(fā)力，激發(fā)外貿(mào)活力的同時(shí)，推動(dòng)‘智慧海關(guān)’建設(shè)落地落實(shí)?！痹摯髲d關(guān)員迪麗努爾·艾爾肯說(shuō)。

　　吹響助企紓困“先鋒號(hào)”

　　激活外貿(mào)活力，技術(shù)是支撐，服務(wù)是關(guān)鍵?？κ埠ｊP(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳從一個(gè)個(gè)“小切口”入手，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)和群眾的“急難愁盼”，制定《為企業(yè)辦10件實(shí)事清單》，交出了一份份實(shí)實(shí)在在“有溫度”的答卷。

　　2022年10月13日，在喀什綜保區(qū)庫(kù)房，喀什啟路國(guó)際貿(mào)易有限公司因集裝箱短缺導(dǎo)致積壓的最后一批貨物順利裝箱發(fā)運(yùn)。該公司負(fù)責(zé)人握著大廳關(guān)員李洋的手說(shuō)：“你們積極聯(lián)系邊境口岸海關(guān)，想方設(shè)法解決了空集裝箱的入境問(wèn)題，這對(duì)我們物流型企業(yè)真的是雪中送炭，解決了我們公司貨物積壓難題！”

　　“企業(yè)愁，我們更愁，只有企業(yè)好了，我們的工作才有動(dòng)力、有意義。”李洋微笑著說(shuō)道。這種為企業(yè)著想的服務(wù)態(tài)度，在喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳已經(jīng)是共識(shí)。他們加強(qiáng)與南疆4個(gè)陸路口岸海關(guān)的溝通聯(lián)系，形成定期溝通、會(huì)商機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)通關(guān)問(wèn)題，切實(shí)提高通關(guān)效率；他們落實(shí)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶措施，43名關(guān)員齊上陣，瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)”靶向發(fā)力；他們實(shí)行“7X24小時(shí)預(yù)約式通關(guān)，以工作時(shí)間的延長(zhǎng)換取企業(yè)通關(guān)空間的拓展，厚植口岸營(yíng)商環(huán)境沃土……

　　“我們必須聚焦主責(zé)主業(yè)，把企業(yè)通關(guān)中的‘難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)’作為海關(guān)的著眼點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、突破點(diǎn)?！泵恐?，在大廳工作的喀什海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)陽(yáng)明都會(huì)給幫扶企業(yè)去電，詢問(wèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有什么困難，通關(guān)過(guò)程是否順暢，手續(xù)辦理是否便捷。

喀什海關(guān)關(guān)員在綜保區(qū)加班驗(yàn)放出口貨物。迪力尼尕爾·迪麗夏提攝

　　吹響高質(zhì)量發(fā)展“先鋒號(hào)”

　　有了喀什海關(guān)的貼心、暖心服務(wù)，企業(yè)發(fā)展好，區(qū)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、發(fā)展勁頭強(qiáng)勁，新業(yè)務(wù)也就更容易落地見(jiàn)效。

　　“目前，跨境電商5種業(yè)務(wù)，我們綜保區(qū)都能開(kāi)展，這得益于喀什海關(guān)的‘鋪路架橋’……”喀什綜保區(qū)管委會(huì)主任馬海濤向來(lái)考察的客人介紹。

　　為拓展跨境電商新業(yè)務(wù)，大廳設(shè)立以來(lái)，關(guān)員們積極主動(dòng)向企業(yè)宣講跨境電商零售出口、保稅出口、出口海外倉(cāng)等不同模式的監(jiān)管政策，積極為電商企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)和市場(chǎng)出主意、想辦法，關(guān)員面對(duì)面幫助企業(yè)，手把手傳授填報(bào)要求，喀什地區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)從無(wú)到有，快速發(fā)展，中順電子、南疆快線等一批跨境電商企業(yè)相繼落地開(kāi)展業(yè)務(wù)。2022年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立喀什跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；2月喀什-塔什干跨境電商專列開(kāi)行；截至2023年3月31日，共有28家跨境電商企業(yè)在喀什注冊(cè)落地。

　　“在綜保區(qū)設(shè)立‘一站式’業(yè)務(wù)大廳，能夠充分發(fā)揮綜保區(qū)作為拉動(dòng)喀什開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展‘主引擎’的作用”。談起當(dāng)初設(shè)立喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳的初衷，喀什海關(guān)關(guān)長(zhǎng)王傳杰認(rèn)為這是一次有力有效的舉措。

喀什海關(guān)關(guān)員走進(jìn)企業(yè)宣傳跨境電商監(jiān)管法規(guī)。喀什海關(guān)供圖

　　數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話。

　　2020-2022年，喀什地區(qū)進(jìn)出口總值分別為121.9 億元、231.2 億元、493.1億元，連續(xù)跨越200億元、300億元、400億元“三個(gè)大關(guān)”，實(shí)現(xiàn)了三年“三大步”“三跨越”。2023年一季度，喀什地區(qū)進(jìn)出口總值142.1億元，同比增長(zhǎng)102.3%，高于全國(guó)外貿(mào)增幅97.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全疆外貿(mào)增幅22個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，作為拉動(dòng)喀什開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展“主引擎”的喀什綜合保稅區(qū)，也交出了“亮眼”的成績(jī)單。2020-2022年，喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)了從個(gè)位數(shù)、十位數(shù)到百位數(shù)的躍升，在全國(guó)綜保區(qū)的排名也從第三梯隊(duì)進(jìn)入到第二梯隊(duì)，正朝著第一梯隊(duì)穩(wěn)步邁進(jìn)。

　　亮眼的數(shù)字、喜人的戰(zhàn)果、持續(xù)刷新的排名、看得見(jiàn)的改變……標(biāo)記著喀什開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、騰飛的軌跡和躍上新臺(tái)階的鏗鏘足音。

　　不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香。喀什海關(guān)“一站式”業(yè)務(wù)大廳全體干部職工將在“全國(guó)工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)的激勵(lì)和鞭策下，堅(jiān)定信念，乘勢(shì)而上，答好創(chuàng)新發(fā)展的思考題和高效服務(wù)的必答題，全力推動(dòng)喀什地區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為開(kāi)放發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)為“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)更多海關(guān)力量。